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　　关于做好2018年度隆安县政府门户网站和政务外网网络建设绩效考核工作的通知（隆发改科技〔2018〕27号）

　　发布时间：2018-11-27 10:49 来源：隆安县发改科技局 作者：隆安县发改科技局办公室 文号：隆发改科技〔2018〕27号

　　根据《广西壮族自治区政府办公厅关于印发全区政府网站绩效评估实施方案（2018—2020年）的通知》（桂政办电〔2018〕274号）、《南宁市发展和改革委员会、南宁市行政审批局关于开展2018年南宁市政府网站绩效评估工作的通知》（南发改信息〔2018〕13号）和《隆安县委办公室、隆安县人民政府办公室关于印发〈隆安县政府门户网站内容保障方案〉的通知》（隆办发〔2018〕93号，以下简称“内容保障方案”）要求，结合2018年度南宁市有关绩效考评（南绩发〔2018〕2号、4号）指标、目标要求、扣分细则，为做好2018年度隆安县政府门户网站和政务外网绩效考核（评估）工作，现将有关事项通知如下。

　　1、根据桂政办电〔2018〕274号文件，全区政府网站绩效评估指标体系主要由网页设计规范指标、健康运行指标、综合服务能力指标三部分组成，权重分别为15%、25%、60%。根据南发改信息〔2018〕13号文件，南宁市各县政府门户网站绩效评估结果由日常健康运行和自治区年底绩效评估结果两部分组成，权重分别为20%和80%。日常健康运行部分取全年日常监测平均分。

　　2、隆安县政府门户网站于10月22日开始依托南宁市政府网站集约化平台建设后，全县各单位（含乡镇，下同）重点按照《县（市、区）政府门户网站综合服务能力指标（权重60%）》（桂政办电〔2018〕274号附件4表3）提供内容保障，积极做好县政府门户网站绩效评估工作。门户网站内容保障方案由县委宣传部牵头修订并报县委办、县政府办联合下文，纸质版已投入县党政综合办公大楼二楼各单位交换箱，电子版同步上传网站管理员Q群、政府门户网站，请各单位按照该方案做好县政府门户网站内容保障工作。

　　1、根据2018年度南宁市绩效考评文件（南绩发〔2018〕4号），政务工作中三级指标“政府信息工作”分值为15分，其中“政府网站管理”占2.5分。“政府网站管理”扣分细则为：①因政府网站问题被国家、自治区通报批评的，或被列入政府网站黑榜的，扣1分；②做好政府网站绩效评估工作，详细指标内容和具体扣分事宜见《全市政府网站绩效评估考核方案》，该项最高扣1.5分。根据南发改信息〔2018〕13号文件，在全市政府网站绩效评估结果中，县级得分70分以上的不扣分（含70分），70分以下、60分以上的扣0.5分（含60分），60分以下、50分以上的扣1分（含50分），50分以下的扣1.5分。

　　2、南宁市对各县政府门户网站的绩效评估结果，将作为各县2018年度绩效考评共性指标“政务公开——政府信息公开”中“政府网站管理”考核项扣分的重要依据。各单位如未按《隆安县政府门户网站内容保障方案》及时提供门户网站相关栏目的内容保障，导致隆安县“政府网站管理”被上级扣分，县发改科技局将在年底相应扣该单位2018年度绩效考评共性指标“政府网站管理”绩效分。上级要求有关文件（材料）务必在县政府门户网站（政府网站）公开，但有关单位未公开，未领网站账号、密码在门户网站发布，导致自己单位在政务公开、政府信息公开等工作（事项）上被上级或县政务办扣绩效分的，责任由各单位（局办或业务股室）自行承担。

　　3、请隆安县政务服务管理办公室负责、指导、协调全县政务公开、政府信息公开工作。隆安县政府门户网站是隆安县政府信息公开发布的第一平台。各单位主动公开政府信息的方式主要有：政府公报、政府网站、新闻发布会、报刊、广播、电视、档案馆、公共图书馆、政务服务中心等，以及其他便于公众及时获取政府信息的方式，例如微博、微信等政务新媒体。法律、法规对主动公开政府信息的内容、方式有专门规定的，从其规定。

　　根据隆办发〔2018〕93号文件要求，登陆门户网站后台发布信息前，各单位要依据相关法律法规，自行组织开展对拟公开政府信息进行保密审查、审核（纸质流程并存档）。纸质流程审查、审核是指各单位在公开政府信息前，如是文件（公文）类，要在单位公文“发文稿纸”的公开属性上进行源头认定，对政府信息进行保密审查、审核，并在正式公文（尾部）印发机关和印发日期分隔线之上注明“公开方式”；如是非文件（公文）类，建议承办人参照《隆安政府门户网站信息发布审定单》（隆办发〔2018〕93号文件附件1）自行制作纸质审定单，走审查、审核流程，经单位分管保密工作领导签字审核同意后，再将公开内容挂网发布。门户网站内容保障牵头单位进行终审终签时，默认所有发布单位在后台发布的待审信息已进行过纸质流程的保密审查、审核。政府信息不能确定是否可公开的，应依法报县政府办（政务办）或县保密局确定，其中不能确定是否危及社会稳定的，还应按照国家、自治区或南宁市有关规定进行社会稳定风险评估。

　　对依职制作的政府信息，各单位在公开前要进行核实，确保公开的政府信息内容准确，标题规范且尽可能体现发布单位名称及具体事项；对依职从公民、法人或其他组织获取的政府信息，在公开前要进行核对，保证公开的政府信息内容与所获取的政府信息内容一致。同时，要依法保护好个人隐私，除惩戒公示、强制性信息披露外，对于其他涉及个人隐私的政府信息，公开时要去标识化处理，选择恰当的公开方式和公开范围。对政府信息公开的内容未进行认真核实核对，公开发布后造成后果的，由发布单位承担相关责任。

　　县政府门户网站具体发布流程示意图详见附件1。各单位发布信息（公开信息）前，走纸质流程审查、审核后，查阅“内容保障方案”，用发布账号在相应栏目发布。根据发布（公开）内容，有牵头单位的，请沟通牵头单位进行审核；牵头单位是自己单位的，用本单位审核账号登陆自行审核。没牵头单位但公开内容属于政务公开、政府信息公开的，请沟通县政务办审核。属于单位内部政务动态、信息（新闻）类的投稿，请先投稿县新闻传播中心的《新隆安》投稿邮箱（）。《新隆安》发稿后，县发改科技局（网管中心）再商县新闻传播中心提供定稿后的电子版统一发布。发布（公开）涉及全县敏感或重大重要信息的单位，要先请示县委办、县政府办，或县委宣传部。发布碰上技术层面问题，请沟通县发改科技局（网管中心）。请牵头单位对没有在正文注明“公开方式”的政府信息公开的信息，以及没有填写“来源”、“作者”、“关键词”、“摘要”的待审信息，一律“打回”发布单位重新编辑。

　　没有发布账号的单位可根据政务公开、政府信息公开等工作需要，向隆安县发改科技局发函申请（新）增加管理员账号，附上《管理员账号新增(或密码修改)审定单》（隆办发〔2018〕93号文件附件2）。有管理账号但因疏忽忘记密码的单位，如要初始化密码，只需填报《管理员账号新增(或密码修改)审定单》，盖章传线即可。二、做好隆安县政务外网网络建设绩效考核工作

　　2018年度南宁市绩效考评文件（南绩发〔2018〕4号），“政务工作”中“信息共享数据连通和业务协同”的分值为3分，其中“电子政务外网网络建设”占2分，“推进政务信息系统整合共享和政务数据资源共享开放”占1分。具体扣分细则为：①2018年县本级电子政务外网横向网络建成，且该县所属所有政府工作机构、乡镇整体接入政务外网网络并使用政务外网统一互联网络出口，未完成建设的扣2分。②未按照国务院、自治区和南宁市关于政务信息系统整合共享和政务信息资源共享开放的工作要求完成工作任务，被国家、自治区和南宁市通报批评的，每发生一次扣1分。（二）根据隆办文〔

　　2018〕13号文件，由县委县政府组织的隆安县电子政务外网初验小组于2018年8月20-22日对隆安县电子政务外网横向建设项目各接入单位进行实地初验。根据初验结果，2018年隆安县本级电子政务外网横向网络已建成，所有政府工作机构、乡镇已经整体接入政务外网网络并使用政务外网统一互联网络出口。但是，后来发现个别乡镇、个别单位未使用政务外网统一互联网络出口，单位办公局域网存在多个互联网出口。如有单位不统一互联网络出口，导致隆安县“电子政务外网横向网络”绩效考核被上级扣分，县发改科技局将在年底相应扣该单位“电子政务外网网络建设”绩效分。即，各单位是否使用政务外网统一互联网络出口，将作为各单位2018年度绩效考评共性指标“政务工作”中“信息共享数据连通和业务协同”考核项扣分的依据。三、联系方式

　　因南宁市政府网站集约化平台还在调试、升级中，各单位管理员使用过程中，如有疑问，请实名加入隆安县政府门户网站管理员

　　QQ群141441316，截图说明、提问、咨询。隆安县发改科技局（网管中心）网站联系电话及传线，电邮：，地址：城厢镇广场路8号，县行政中心党政综合办公大楼A204消防室。附件：

　　隆安县政府门户网站后台发布流程示意图2.网站发布、审核信息方法及有关教程（发电子版）